虽无实权 上议员不是橡胶印

发布时间:2020-08-03

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虽无实权 上议员不是橡胶印

虽无实权 上议员不是橡胶印

任上议员的何启文(前排左四)经常与廖中莱出席公共场合。(档案照)

彭亨历代上议员知多少?上议员的待遇如何?上议员是负责通过国家议案的一分子,也有拨款在手,是属于“委任式”的人民待仪士,同样被称为“YB”,并非外界所称的“橡胶盖章”。

上议院的责任是负责审核和三读表决(一读是提案人在会议中提出议案,二读是进行辩论,三读是针对议案通过与否投票表决)、下议院所通过并呈上上议院的议案。上议院也拥有驳回下议院所通过的议案的权利。

与州议员一样,上议员有拨款在手,有退休金,同样能为民请命,同样被称为“YB”,若表现佳,完成任期后更上一层楼,被委任为部长。

有人认为,上议员是一份没有实权的“优差”,且看看当事人如何说?

上议员任期一届3年,任期内可获得20万令吉拨款,2015年4月后,国会上议员原本每月4112令吉79仙,调高167%至1万1000令吉。

未调薪之前,退休议员每月退休金仅1028令吉,如今增至2700令吉。

历任彭亨州马华上议员,依序分别为已故拿督饶见陆、已故拿督卢水木、已故拿督符文良、已故拿督浦耀才、拿督姚承发、拿督斯里黄燕燕、丹斯里林锦胜、拿督王亚礼、拿督吴复兴、拿督练月圆及现任拿督何启文。

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姚承发(左二)活跃于社团活动,左为廖建云,右起为王丽春、周慧萍及彭文平。

官位在身做事方便
历届上议员·姚承发

拿督姚承发医生,也是彭亨州历任马华上议员之一,他是在1975年加入马华,曾于1996至1999年担任上议员。在任期间,深觉政治与生活不可切割,而政治力量来自大众,借着大众力量解决问题。

“没有官方权力,很难帮到人家;有官位在身,做事就方便。譬如,因官位之便,摇一个电话,再复杂的事情,也都水到渠成。

“从政,可以加强与政府单位联系,让民生问题下情上达。”

他说,上议员在任期间,可动用10万令吉拨款,帮助有需要者。

从政以来,他说:“最高兴的事,就是可以帮到人民。”

对马华有信心

在马华党职方面,曾出任关丹区会副主席,以及州联委会乐龄局主任。

以永久党员及过来人的身分,他对马华具有信心。

“希望在现任马华总会长拿督斯里廖中莱的领导下,重组的马华获得华人选民支持。”

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王丽春与姚承发医生相识于微时,感情甚笃。

是人民“传声筒”
现任上议员·何启文

马华上议员拿督何启文是于2015年5月受彭亨州政府委任为彭亨州上议员,并于6月在国会上议院宣誓就职。在这之前,他曾是四届美律区州议员,并曾出任州行政议员,掌管彭亨州地方政府、卫生及环境委员会。

何启文坦言,上议员不像国州议员有本身选区,或在州与县政府担任职位,如国阵州议员出任的县土地理事会或县发展理事会成员,具有实权与决策权,为选区人民争取权益。

“在我国议会民主体制,上议员并没有实权,只能向政府反映或传达人民对国家问题的看法,让上议院通过辩论或修改,才加以落实。

“当然,人民也可通过上议员与政府部门联系或传达民声。

“随着时代的进步,担任上议员也并非如七、八十年代予人‘Yes Man’的角色。现今上议员也一样肩负重任,因此必须具备相当学识和良好的表达能力,才能在上议院有一番作为。”

上议员任期是三年一届,任期最多两届,而每届政府的拨款是20万令吉,如今他的拨款所剩不多,预料在2018年5月任满前,拨款恐已用尽。

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何启文从去年开始担任彭亨州马华上议员。

黄燕燕平步青云

翻开彭亨州上议员近代史,已故拿督浦耀才在文冬担任5届州议员后,在马华领袖的推荐下,继任一届上议员。

政途最顺利的,数拿督斯里黄燕燕医生,她在2000年代任上议员后,扶摇直上曾任马来西亚文化、艺术及旅游部副部长、马来西亚财政部副部长,妇女、家庭与社会发展部部长,并担任旅游部部长、彭亨州劳勿区国会议员等。   

林锦胜未忘劳勿事务

丹斯里林锦胜在2003年4月任上议员后,未曾忘了劳勿区的大小事务,目前是彭亨中华总商会会长、中总署理总会长。

2006年,拿督王亚礼担任马华上议员,当时他也是马华淡马鲁区会主席,兼任马华彭亨州联委会经济局主任及副财政。如今,他活跃于社团担任顾问角色。    

拿督练月圆在2015年卸下上议员职后,目前担任双溪仁幼儿园董事长。

目前,拿督何启文在执行上议员职务,同时也是彭亨州马华联委会主席。

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黄燕燕在马华彭亨州晚宴开讲,风采过人。(档案照)

没上下班时间

 综合了历届上议员的看法及心路历程,他们所肩负的职责并不简单,不是拿了津贴常年在家“摇脚”这般轻松。其实,上议员没有上班时间,更没下班时间,必须经常出席活动,与选民联系感情。他们说,世界上没有白吃的午餐,无论做任何事都要付出,尽善尽美;如果只是白拿公帑,沽名钓誉,会引人诟病,自食其果。

“人们的眼睛是雪亮的,我不期望自己会被比喻为没有做工,白拿粮的上议员。”

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身为上议员,何启文(左)也积极做慈善。

可充当代议士

当国阵在过去两届大选中皆未能有所突破,势力走下坡时,在一些没有州议员的地方,上议员被认为是国阵官员,是可寻求政治势力的管道。

彭亨州向来都按地区轮流委任上议员,譬如说,来自东彭的拿督吴复兴在2009年担任了上议员后,就轮到来自西彭的拿督练月圆接棒。

无论如何,委任权还是由马华州联委会主席或马华总会长掌握。

 过去两届大选,国阵及马华失去了东彭两大国会议席及两个由马华主导的州议席,削弱了国阵的政治资本,上议员的人选顿时成为了焦点,皆因人们一般认为他可充当代议士的角色。

5·05大选后,由于东彭区缺少政府代表,当地马华领袖曾发言力争,期望马华领袖能考虑东彭选区的政治需求,将练月圆之后留下的位置保留予东彭领袖。

基于重重考量,来自劳勿的练月圆届满后,即轮到由文冬区的何启文接棒。

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